Сайт
arhiv.admbira.ru является архивом официального сайта Органов местного самоуправления муниципального образования «Бирское городское поселение» Облученского района Еврейской автономной области. Официальный сайт Органов местного самоуправления муниципального образования «Бирское городское поселение» Облученского района Еврейской автономной области расположен
по адресу
admbira.ruНормативно-правовой акт Совета депутатов - № 123 Об утверждении Положения о территориальном общественном самоуправлении в муниципальном образовании «Бирское городское поселение» Облученского муниципального района Еврейской автономной области от 14.02.2019
Раздел нормативно-правовых актов Совета депутатов - Решения совета депутатов 2019
Муниципальное образование «Бирское городское поселение»
Облученского муниципального района
Еврейской автономной области
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
14.02.2019 № 123
пос. Бира
Об утверждении Положения о территориальном общественном самоуправлении в муниципальном образовании «Бирское городское поселение» Облученского муниципального района Еврейской автономной области
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом муниципального образования «Бирское городское поселение», с целью развития территориального общественного самоуправления на территории муниципального образования «Бирское городское поселение», Собрание депутатов Бирского городского поселения
РЕШИЛО:
1. Утвердить прилагаемое Положение о территориальном общественном самоуправлении в муниципальном образовании «Бирское городское поселение»Облученского муниципального района Еврейской автономной области.
2.Опубликовать настоящее решение в «Информационном вестнике» Бирского городского поселения.
3. Настоящее решение вструпает в силу после дня его официального опубликования.
Глава городского поселения А.Д.Таричко
Приложение
к решению
Собрания депутатов
городского поселения
от 14.02.2019 № 123
ПОЛОЖЕНИЕ
о территориальном общественном самоуправлении
в муниципальном образовании «Бирское городское поселение»
Облученского муниципального района Еврейской автономной области
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления в муниципальном образовании «Бирское городское поселение» Облученского муниципального района Еврейской автономной области (далее – Бирское городское поселение).
1.2. Под территориальным общественным самоуправлением (далее - ТОС) понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории муниципального образования «Бирское городское поселение» для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения непосредственно населением путем проведения собраний и конференций граждан или через создаваемые им органы ТОС.
1.3. ТОС является составной частью системы местного самоуправления, служит реализации принципов народовластия на территории муниципального образования и призвано обеспечить развитие инициативы и расширение возможностей самостоятельного решения населением вопросов социально-экономического развития соответствующей территории, укрепление гарантий реализации прав и свобод граждан.
1.4. ТОС считается учрежденным (созданным) с момента регистрации устава ТОС.
1.5. ТОС в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
1.6. Основные цели участия населения в территориальном общественном самоуправлении.
1.6.1. ТОС служит для реализации принципов народовластия на территории Бирского городского поселения и призвано обеспечить развитие инициативы и расширение возможностей самостоятельного решения населением вопросов благоустройства территории ТОС, содержание жилищного фонда, организацию досуга, обеспечение общественного порядка, социально-экономического развития соответствующей территории, иных вопросов местного значения, укрепление гарантии реализации прав и свобод граждан.
II. Правовая основа ТОС
2.1. Территориальное общественное самоуправление в муниципальном образовании «Бирское городское поселение» осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Уставом муниципального образования «Бирское городское поселение», настоящим Положением и уставом ТОС.
2.2. Органы местного самоуправления обеспечивают необходимые правовые условия для осуществления деятельности ТОС, возможность ознакомления с необходимыми материалами и документами, а также могут оказывать финансовую и иную поддержку.
Взаимоотношения ТОС с органами местного самоуправления строятся на договорной основе.
III. Организационные формы и границы осуществления ТОС
3.1. Организационные формы ТОС определяются жителями соответствующей территории самостоятельно.
3.2. ТОС может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан:
1) подъезд многоквартирного жилого дома;
2) многоквартирный жилой дом;
3) группа жилых домов;
4) жилой микрорайон;
5) сельский населенный пункт, входящий в состав Бирского городского поселения;
6) иные территории проживания граждан.
3.3. Границы территории, на которой осуществляется ТОС, устанавливаются решением Собрания депутатов Бирского городского поселения по предложению граждан, проживающих на соответствующей территории, с учетом границ, компактности жилищных комплексов и единства архитектурно-планировочных зон, а также с учетом ранее установленных границ территорий ТОС. Границы территорий, на которых осуществляется ТОС, не должны пересекаться. Территория, на которой осуществляется ТОС, должна быть единой, не допускается образование ТОС на земельных участках, не граничащих между собой.
IV. Установление границ территории, на которой предполагается осуществление ТОС
4.1. Территориальные границы деятельности ТОС устанавливаются решением Собрания депутатов Бирского городского поселения по предложению населения, проживающего на части соответствующей территории, с учетом исторических, культурных и иных особенностей муниципального образования городского поселения или его части, в виде описания границ и схемы границ территории, на которой осуществляется ТОС.
4.2. Орган ТОС оформляет предложения населения по установлению границ и направляет в Собрание депутатов городского поселения следующие документы:
а) заявление об установлении территориальных границ деятельности органа ТОС, подписанное председателем органа ТОС;
б) протокол учредительного собрания (конференции) граждан, содержащий решение собрания (конференции) граждан о создании органа ТОС и внесении предложения об установлении границы, в пределах которой осуществляет деятельность орган ТОС;
в) Устав ТОС.
4.3. Собрание депутатов Бирского городского поселения в двухмесячный срок со дня поступления документов, указанных в п. 4.2, утверждает границы ТОС.
4.4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются и изменяются в порядке, предусмотренном настоящим Положением, и в соответствии со следующими требованиями:
а) границы территории, на которой осуществляется ТОС, не могут выходить за пределы Бирского городского поселения;
б) неразрывность территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление (если в его состав входит более одного жилого дома);
в) территориальное общественное самоуправление не может осуществляться в границах территории, на которой территориальное общественное самоуправление осуществляется другими правомочно созданными органами без соответствующего изменения границ;
г) территории, закрепленные в установленном порядке за учреждениями, предприятиями и организациями, не входят в состав территории, на которой действует территориальное общественное самоуправление.
4.5. Изменение границ территорий ТОС может осуществляться в результате:
а) изменения территории, на которой оно осуществляется;
б) объединения территориальных общественных самоуправлений;
в) разделения территориального общественного самоуправления.
4.6. Вопрос об объединении территориальных общественных самоуправлений, граничащих между собой, решается отдельно на собрании (конференции) граждан каждого из объединяющихся территориальных общественных самоуправлений. Одновременно на указанных собраниях (конференциях) граждан принимается предложение населения по границам территории вновь создаваемого территориального общественного самоуправления.
4.7. Вопрос о разделении территориального общественного самоуправления решается на собрании (конференции) граждан ТОС, по инициативе граждан отделяемой территории. На указанном собрании (конференции) граждан принимается предложение населения по границам территорий территориальных общественных самоуправлений.
4.8. Новые границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются решением Собрания депутатов Бирского городского поселения в порядке, предусмотренном настоящим Положением, и закрепляются в Уставе территориального общественного самоуправления.
V. Учреждение ТОС
1. Организацию учредительного собрания или конференции, на которых принимается решение об учреждении ТОС, осуществляет инициативная группа граждан, достигших 16-летнего возраста и проживающих на соответствующей части территории муниципального образования (далее – инициативная группа).
2. Инициативная группа не менее чем за 10 дней до проведения учредительного собрания или конференции извещает граждан соответствующей территории, администрацию муниципального образования о намерении жителей организовать ТОС на соответствующей территории, с указанием даты, места и времени проведения учредительного собрания или конференции.
3. Инициативная группа принимает решение о проведении учредительного собрания или конференции в зависимости от числа жителей, проживающих на данной территории.
4. Инициативная группа самостоятельно организует подготовку и проведение собрания или конференции граждан и выборы членов органа ТОС.
VI. Учредительное собрание или конференция
1. Учредительное собрание или конференция:
1) принимает решение об учреждении ТОС;
2) принимает решение об утверждении структуры органов ТОС - в виде создания постоянно действующего органа и (или) собраний (конференций) граждан;
3) в случае включения в структуру избираемого органа ТОС – избирает его;
3) утверждает устав ТОС.
Решения учредительного собрания, конференции оформляются протоколом.
2. Решение о создании ТОС с правами юридического лица принимается также на собрании, конференции граждан. В этом случае на собрании или конференции жителями соответствующей территории избирается ревизионная комиссия. Численный состав ревизионной комиссии определяется жителями самостоятельно на собрании или конференции. Избрание ревизионной комиссии осуществляется в порядке, аналогичном порядку избрания органа ТОС.
3. ТОС считается учрежденным с момента регистрации устава ТОС администрацией Бирского городского поселения. ТОС, наделенное правами юридического лица, подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации в порядке, установленном законом, и считается созданным со дня регистрации.
VII. Устав ТОС
1. Устав ТОС является учредительным документом ТОС.
2. Уставом ТОС регулируются вопросы организации и осуществления ТОС в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. В уставе ТОС устанавливаются:
1) территория, на которой осуществляется ТОС;
2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности ТОС;
3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов ТОС;
4) порядок принятия решений;
5) порядок приобретения имущества, порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
6) порядок прекращения осуществления ТОС;
7) порядок проведения собраний и конференций.
4. Дополнительные требования к уставу ТОС органами местного самоуправления устанавливаться не могут.
VIII. Взаимодействие органов ТОС с органами местного самоуправления
1. Органы местного самоуправления в рамках своей компетенции:
1) оказывают содействие населению в реализации права на ТОС;
2) оказывают помощь инициативным группам жителей в проведении собраний, конференций жителей;
3) разрабатывают и принимают нормативные правовые акты, устанавливающие порядок организации и осуществления ТОС;
4) устанавливают сферы совместной компетенции с ТОС, а также перечень вопросов, решения по которым не могут быть приняты без согласования с ТОС;
5) участвуют по приглашению органов ТОС в работе конференций и собраний ТОС;
6) оказывают органам ТОС организационную и методическую помощь;
7) заключают договоры с органами ТОС;
8) контролируют поступление и использование бюджетных средств, переданных органам ТОС на выполнение их деятельности;
9) контролируют использование муниципального имущества, переданного органам ТОС по договорам;
10) устанавливают льготы по местным налогам и сборам для органов ТОС;
11) создают необходимые условия для становления и развития системы ТОС и содействуют его органам в осуществлении их полномочий;
12) информируют органы ТОС о планируемых и принятых решениях органов местного самоуправления, затрагивающих интересы жителей соответствующей территории;
13) осуществляют другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Представители органов ТОС вправе принимать участие в работе органов местного самоуправления при рассмотрении вопросов, затрагивающих интересы населения территории, на которой действует орган ТОС.
3. Вмешательство органов и должностных лиц местного самоуправления в деятельность ТОС, осуществляемую в пределах компетенции ТОС, недопустимо, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.
4. ТОС вправе на договорных началах принимать на себя договорные обязательства, передаваемые ему органами местного самоуправления.
При этом органы местного самоуправления в обязательном порядке передают ТОС необходимые для осуществления переданных обязательств материальные и финансовые средства.
IX. Контроль за деятельностью ТОС
1. Контроль за исполнением решений, принятых на собраниях, конференциях граждан (собраниях делегатов) ТОС, осуществляется жителями соответствующей территории. Формы контроля определяются гражданами самостоятельно.
2. Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью ТОС осуществляют ревизионная комиссия, избираемая на общем собрании, конференции граждан, а также уполномоченные государственные органы.
3. Контроль за деятельностью ТОС в части полномочий, переданных им по вопросам местного значения, осуществляют органы местного самоуправления.
Приложение 1
к Положению о территориальном
общественном самоуправлении
в муниципальном образовании
«Бирское городское поселение»
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ О ГРАНИЦАХ ТЕРРИТОРИИ,
НА КОТОРОЙ ПРЕДПОЛАГАЕТСЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ
ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
№ ___ от «___» __________ 20___ г.
Мы, нижеподписавшиеся граждане, поддерживаем инициативу установления территории ____________________________________________________________________,
(описание жилых домов, входящих в границы территории)
на которой предполагается осуществление территориального общественного самоуправления, в следующих границах:
________________________________________________________________
(описание границ территории)
_________________________________________________________________________.
| № п/п | Фамилия, имя, отчество | Год рождения (для лиц в возрасте 16 лет - дата и месяц рождения) | Адрес места жительства | Подпись и дата ее внесения |
| 1. | | | | |
| 2. | | | | |
| 3. | | | | |
| 4. | | | | |
| 5. | | | | |
Подписной лист удостоверяю ______________________________________________________
(фамилия, имя, отчество сборщика подписей, год рождения)
________________________________________________________________________________
(адрес места жительства) (собственноручная подпись и дата)
Председатель инициативной группы (или член ТОС)
_____________________________________
(Ф.И.О.) (дата) (подпись)
Приложение 2
к Положению о территориальном
общественном самоуправлении
в муниципальном образовании
«Бирское городское поселение»
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
«___» ___________ 20__ г.
Мы, жители _____________________________________________________________,
(описание домов)
поддерживаем выход из территориального общественного самоуправления, границы которого утверждены решением Собрания депутатов от «____» __________ 20____ года.
| № п/п | Фамилия, имя, отчество | Год рождения (для лиц в возрасте 16 лет - дата и месяц рождения) | Адрес места жительства | Подпись и дата ее внесения |
| 1. | | | | |
| 2. | | | | |
| 3. | | | | |
| 4. | | | | |
| 5. | | | | |
Подписной лист удостоверяю _____________________________________________________
(фамилия, имя, отчество сборщика подписей, год рождения)
________________________________________________________________________________
(адрес места жительства) (собственноручная подпись и дата)
Председатель инициативной группы (или член ТОС)
_____________________________________
(Ф.И.О.) (дата) (подпись)
Приложение 3
к Положению о территориальном
общественном самоуправлении
в муниципальном образовании
«Бирское городское поселение»
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
«___» ___________ 20__ г.
Мы, жители _____________________________________________________________,
(описание домов)
поддерживаем присоединение территории наших домов к территориальному общественному самоуправлению, границы которого утверждены решением Собрания депутатов от «___» _____________ 20____ год № _______
| № п/п | Фамилия, имя, отчество | Год рождения (для лиц в возрасте 16 лет - дата и месяц рождения) | Адрес места жительства | Подпись и дата ее внесения |
| 1. | | | | |
| 2. | | | | |
| 3. | | | | |
| 4. | | | | |
| 5. | | | | |
Подписной лист удостоверяю _____________________________________________________
(фамилия, имя, отчество сборщика подписей, год рождения)
________________________________________________________________________________
(адрес места жительства) (собственноручная подпись и дата)
Председатель инициативной группы (или член ТОС)
_____________________________________
(Ф.И.О.) (дата) (подпись)
Приложение 4
к Положению о территориальном
общественном самоуправлении
в муниципальном образовании
«Бирское городское поселение»
| | Главе администрации
Бирского городского поселения
Облученского муниципального района
Еврейской автономной области
__________________________________
(ФИО)
от ________________________________
(ФИО полностью)
действующего на основании решения _____________________________
(собрания/конференции)
(протокол № __ от "__" ___ 20_ г.)
от имени территориального
общественного самоуправления,
осуществляемого на территории,
установленного решением Собрания депутатов Бирского городского поселения
№ ____ от "___" __________ 20__ г. |
ЗАЯВЛЕНИЕ
о регистрации устава территориального общественного самоуправления
Прошу Вас зарегистрировать устав территориального общественногосамоуправления, осуществляемого на территории муниципального образования«Бирское городское поселение», установленное Решением Собрания депутатов Бирского городского поселения Облученского муниципального района Еврейской автономной области № ____ от "___" ____________ 20____г., принятый решением ___________________
(собрания/конференции)
Протокол № от "___" ____________ 20__г. "___" ______________ 20__ г. _________________________
(дата) (подпись, Ф.И.О.)
Приложение 5
к Положению о территориальном
общественном самоуправлении
в муниципальном образовании
«Бирское городское поселение»
Расписка в получении документов
о регистрации устава территориального общественного самоуправления
_____ _________
(дата) (наименование населенного пункта)
Настоящая расписка выдана ______________________________________________________
(ФИО заявителя) предъявившему________________________________________________________________,
(наименование и реквизиты документа,удостоверяющего личность).
в том, что им в администрацию Бирского городского поселения Облученского муниципального района Еврейской автономной области подано заявление о регистрации
устава территориального общественного самоуправления, осуществляемого на территории, установленной решением Собрания депутатов Бирского городского поселения № ________ от "___" ____________ 20_____ г., принятого решением _________________
Протокол № ___ от "___" ___________ 20____г., к которому представлен следующий пакет документов:____________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
(перечисляются полученные от заявителя документы)
Заявление и перечисленные документы подал: ____________________________
(ФИО и подпись заявителя)
Заявление и перечисленные документы принял: ___________________________
(ФИО и подпись сотрудника)
Дата выдачи документов: "__" _____ 20_ г. _____________________________
(ФИО и подпись сотрудника)
Решение получил: "___" ___________ 20_ г. _____________________________
(ФИО и подпись заявителя)
Решение выдал: "___" ____________ 20__ г. _____________________________
(ФИО и подпись сотрудника)
Приложение 6
к Положению о территориальном
общественном самоуправлении
в муниципальном образовании
«Бирское городское поселение»
ФОРМА ЖУРНАЛА РЕГИСТРАЦИИ УСТАВОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
1. Форма титульного листа
Администрация Бирского городского поселения Облученского муниципального района Еврейской автономной области
ЖУРНАЛ РЕГИСТРАЦИИ УСТАВОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Начат "__" ________ 20__ г.
Окончен "__" ________20__ г.
2. Внутреннее оформление
| | | | | | | |
| №п/п | Дата и номер правового акта о регистрации устава, внесении изменений в устав | № и дата решения Собрания депутатов об установлении территории | Наименование территориального общественного самоуправления (полное и сокращенное) | Подпись лица, внесшего запись | Отметка о ликвидации |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| | | | | | Дата и номер правового акта о признании утратившим силу правового акта о регистрации устава | Подпись лица, внесшего запись |
| | | | | | | | |
↓ скачать документ ↓
↓ № 123 Об утверждении Положения о территориальном общественном самоуправлении в муниципальном образовании «Бирское городское поселение» Облученского муниципального района Еврейской автономной области ↓
← Все нормативно-правовые акты раздела Решения совета депутатов 2019 ←
Архивные нормативно-правовые акты раздела Решения совета депутатов 2019 Совета депутатов →
← Все разделы нормативно-правовых актов
Совета депутатов ←
← Вернуться в блок
Совет депутатов ← Сайт
arhiv.admbira.ru является архивом официального сайта Органов местного самоуправления муниципального образования «Бирское городское поселение» Облученского района Еврейской автономной области
Здесь расположены официальные материалы деятельности Органов местного самоуправления муниципального образования «Бирское городское поселение» Облученского района Еврейской автономной области с января 2012 года по октябрь 2019 года.
Текущие официальные материалы деятельности Органов местного самоуправления муниципального образования «Бирское городское поселение» Облученского района Еврейской автономной области расположены на официальном сайте Органов местного самоуправления муниципального образования «Бирское городское поселение» Облученского района Еврейской автономной области по адресу
admbira.ru Электронная почта
infoadmbira.ru является официальной электронной почтой Органов местного самоуправления муниципального образования «Бирское городское поселение» Облученского района Еврейской автономной области
Почтовый адрес Органов местного самоуправления муниципального образования «Бирское городское поселение» Облученского района Еврейской автономной области для обращений граждан и юридических лиц Российская Федерация, 679130, Еврейская автономная область, Облученский район, посёлок Бира, улица 40 лет Победы, дом 18
